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退役军人档案数字化解决方案————品档星源信息科技（广州）有限公司是一家专门做档案数字化处理服务的公司

传统档案管理存在那些问题

档案管理工作成为记录事实和还原历史的重要工作，档案的真实性成为人们日后不断审查和研究的依据。充分利用好档案，成为将来还原历史还给当事人、企业以公正的良好依据。企事业都应同等重视起对档案的管理工作，明确档案管理的意义所在。目前一些企***的档案管理还是延续着传统的管理模式，存在很大的问题。主要有以下几方面：一、存在的问题

1、对档案重视度不够：大部分单位档案室硬件设施的配置不完善，档案室保管条件普遍较差。个别单位管理体制落实不到位，对档案的保管不够规范，放置无序，存在遗失隐患。档案管理员多数为兼职，对档案管理存在思想，归档不及时、随意现象普遍存在。

2、档案员业务不够精通。档案管理工作需要一定的素质，应该说技术性很强。现有的档案管理人员基本没有接受过系统、的培训，对档案的整理归档标准多数是前后人口口相传，对档案的分类、保管期限等标准不统一，而且各个人的理解程度不一，造成归档立卷、分类不准确。

3、***配置不稳定。各单位人员调动频繁，使档案管理***不稳定，对档案管理的持续性造成了影响，档案管理工作无法深入、有序开展。

4、档案电子化程度低。目前，档案保存以纸质为主，还没有电子档案。纸质档案在整理归档、调阅、查询时有诸多不便。

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促进现代管理技术应用，提高了工作效率

档案一种丰富的信息资源，它记载着社会发展各历史时期进展的全过程，也信息，汇集着丰富的、大量的各方面的知识，使档案的整理工作繁琐，重复劳动多，劳动强度大。数字化管理如利用计算机等现代化手段整理档案，则可以收到事半功倍的效果。

一是人工立卷时，立卷人根据自己的理解对文件进行分类，尽管都仿照统一的标准，但因每个人的理解能力不同，对同一份文件有不同的分类，因此不可避免地产生分类不准的现象，影响案卷质量，给利用工作带来不便。而利用计算机模拟人工立卷，然后按类别将属于条目的内容打印出来，作为以前的那种以“卷”为单位时案卷目录这一检索工具的替代物，也可按文件形成的先后顺序排列打印，既降低了人为因素在文件归档工作中的影响，又发挥计算机的管理优势，减少了手工操作，提高了工作效率。

二是用传统的文书立卷方法立卷，当发现立卷的文件有遗漏和收集不完成时，就要拆卷，有要对卷内文件从新排序，卷内文件目录也要重新填写，重新编号，重新装订。而利用计算机立卷发现文件遗漏时，插入非常方便，只需修改一下文件的目录就行了。

三是人工立卷归档时，经常需要对文件进行接边的切边，稍不留神，就会***文件全貌甚至切掉重要的批示和***的签字。使用计算机立卷归档、降低了档案工作人员的工作量，提高了工作效率。既能完整地保存文件的全貌，又能按时完成归档工作，不至于出现文件积压现象。从而使档案管理人员从繁重的立卷中解脱出来。集中时间和精力致力于档案与信息资源的开发和利用工作。

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房地产档案的特点

图档结合。

房地产档案主要以图、档、卡、册为其主要内容。图，是指房地产平面图，包括分丘图、分层分户图，反映权属范围，形象直观;档，是指产权文字档案，反映产权的来龙去脉，详尽细致，真实可靠;卡，是指房地产卡片，包括录入电脑的房地产情况表，它概括了档案的内容，弥补了图的不足，反映产权简洁明白;册。即房地产登记簿册。包括登记收件簿、发证记录簿、房屋产权发证审批总册等，是根据房屋所有权登记成果和分类管理需要而填制的，是产权状况和房屋状况管理的缩影。只有图档结合，才能真正把产权反映准确。

对房地产档案数字化管理的设想

(1)应建立基于房地产管理业务规则的管理体系。房地产权属档案数字化应建立完整的产权认证体系，实现业务数据、电子档案及GIs数据的一体化存储管理和应用集成，这是建立房地产管理的难点和关键。在三者之间建立有效的数据连接和完整性、业务性规则的基础之上，一方面可对权属登记实施全程管理，充分保证产权认证的准确性、排他性、关联性和制约性。另一方面，实现房地产管理的地理空间可视化，建立和维护档案的地理相关性，实现权属界限管理。由此可以实现“图一证一档”一体化，达到图档结合，以图管房的管理层面。

(2)应建立基于房地产管理业务规则的动态更新机制。与其它静态的档案不一样。房地产权属档案应随时因房地产权属的异动而发生变化，构成一个动态、面向业务的数字化档案系统。

房地产档案信息化管理的举措

目前．一、二线城市的房地产档案管理机构通过资金的大力投入．人员的充实配备．数据的完善整理．已建立了房地产档案综合信息管理系统平台。这些新技术．新系统.新平台的运用.不仅加强了对房地产交易的监督与管理.还有效规范着房地产市场的竞争秩序。然而，还有相当数量的县级房地产档案管理机构的信息化管理水平较为低下，甚至有数地区还处于原始状态。如何将***的计算机技术与现代管理理念结合．将房地产档案管理业务工作与信息技术手段相结合，提高房地产档案的使用价值，已成为目前迫切需要解决的大问题.

房地产档案信息化管理的重要性

房地产档案信息化是以计算机．网络.信息技术为基本手段.以房地产档案资源为管理对象．将规范档案管理作为依托．在档案管理学理论的指导下，按照信息技术管理规范和***档案行政管理部门的要求,所开展的档案收集．整理．鉴定．保管．检索．统计、编研和利用的—系列现代化管理过程。随着科学技术的发展，以计算机技术为的现代信息处理技术正逐步深入到档案管理之中，极大地促进了房地产档案管理模式的重大改变.

服务广大人民群众的需要

档案馆的对外服务主要包括个人及单位的查档.特殊部门的查档等。查询的范围涉及房屋权属登记资料或信息.即因办理买卖过户、国土使用证、.公证．提取等需要查询房屋的基本信息或原始资料;个人及家庭房屋登记记录.即因申请核税..低保.经济适用房.廉租房等原因需要核实个人或家庭成员名下房屋套数。因此，建立起一套立足实际，完善、安全、快速的房地产档案信息系统．已成为服务广大人民群众．促进房地产业持续健康发展的重要手段，其意义十分重大。