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传统档案管理存在那些问题

档案管理工作成为记录事实和还原历史的重要工作，档案的真实性成为人们日后不断审查和研究的依据。充分利用好档案，成为将来还原历史还给当事人、企业以公正的良好依据。企事业都应同等重视起对档案的管理工作，明确档案管理的意义所在。目前一些企***的档案管理还是延续着传统的管理模式，存在很大的问题。主要有以下几方面：一、存在的问题

1、对档案重视度不够：大部分单位档案室硬件设施的配置不完善，档案室保管条件普遍较差。个别单位管理体制落实不到位，对档案的保管不够规范，放置无序，存在遗失隐患。档案管理员多数为兼职，对档案管理存在思想，归档不及时、随意现象普遍存在。

2、档案员业务不够精通。档案管理工作需要一定的素质，应该说技术性很强。现有的档案管理人员基本没有接受过系统、的培训，对档案的整理归档标准多数是前后人口口相传，对档案的分类、保管期限等标准不统一，而且各个人的理解程度不一，造成归档立卷、分类不准确。

3、***配置不稳定。各单位人员调动频繁，使档案管理***不稳定，对档案管理的持续性造成了影响，档案管理工作无法深入、有序开展。

4、档案电子化程度低。目前，档案保存以纸质为主，还没有电子档案。纸质档案在整理归档、调阅、查询时有诸多不便。

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1、数字信息资源的建设

一方面通过网络直接归档。电子文件档案可以在文件办理结案后随时归档，或在某一时间周期定时统一归档，由文件形成部门通过登录系统登录，登录系统调

用身份鉴别

技术核对身份，确认正确后同意接收。经采集系统接收文件目录和全文，再经检查系统检查确认正确后发送消息给归档单位，将目录与全文分别导入至目录数据库

和文件存储

系统保存。由档案工作人员接收登记，按事由原则给出档案分类号，设定访问限制级别，以便将来用户查找利用。这样随时归档,

—方面可以避免文件漏归，保证归档率和完整率

·另一方面也符合电子文件自身的特点，快速便捷，还可以避免档案的流失和病毒的***。·另—方面通过移交电子文件载体的形式归档。

这种归档方式必须有移交凭证，每份电子文件均应在《电子文件登记表》中登记，用于确认电子文件的完整性和原始性，电子文件登记表应与电子文件同时保存。如果对其内容进行更改，还需要有更改通知单，更改通知单上生产单位、计算机系统、软件名称、盘带规格、更换原因、更换内容、更换人及批准人的详细项目，都需要受到严格的电子文件管理制度的制约。此外，在管理中建立必要的备份，防止信息的丢失和失真，维护电子档案的可靠性。

电子文件由于采用电子编码技术，可以编辑修改而不留痕迹，载体无法固定某些鉴定文件原始凭证性的关键信息也可以更改，这些都使电子文件的原始凭证性

辨别变得复

杂而困难。因此，电子文件在形成过程中要随时进行数字签名、信息认证、身份验证和加密保护，保证文件在传输、处理过程中不会出现错误，以确保档案部门收到的电子文件的原始性、真实性和准确性，保证电子文件的***凭证地位。

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档案管理工作的具体任务是：

防治档案的损坏

　　要了解和掌握档案损坏的原因和规律，通过经常性的具体工作，采取专门的有的放矢技术措施和方法，限度地消除各种可能损坏档案的不利因素的影响，从而把档案的自然损坏率降低和控制在范围内。

　　维护档案的安全，一方面是指档案作为一种物质存在的形态必须限度地使其安全存在下去；另一方面是指档案作为一种社会现象，要在整个政治斗争范围内，不致因为保管的不当或条件的低劣使档案丢失而发生泄密，造成政治上的不安全。

档案管理工作的基本要求

（1）以防为主、防治结合

（2）加强***，照顾一般

职工档案管理的发展趋势

在中国，人事档案与户籍对人才的流动具有极大的制约作用。如果某人想调到更适宜于发挥自己专长特点的地方和单位工作，原单位***若不同意调走，其人事档案和就不能转走，那么，既便是这个人调走了，但在工作、家庭、婚姻、住房等方面都会遇到很多麻烦。如果建立人事档案社会化开放式管理模式，每个人是社会人而不只是单位人，每个人的人事档案由社会化的人才机构集一管理，与户籍制度、人事代理制度协调运行，那么许多问题都会迎刃而解。可见，在市场经济条件下，建立一种社会化的开放式人事档案管理模式是非常必要的。

市场经济的建立，产生了多种经济***形式，这有利于人才的吸纳、流动，但与旧的人事制度发生了巨大的碰撞，新型的人事管理制度如人事代理制应运而生，人事管理变成了一种社会化的活动，因此，作为人事管理重要组成部分的人事档案工作，也必然具有这种社会化的性质。从管理机构来说，不像计划经济时代仅有各单位内部人事档案管理机构，只收集管理本单位人事档案，市场经济条件下已建立了具有较强社会性的人事档案管理机构，如各省市人才市场建立的人事档案管理机构，这种机构不是管理本单位职工档案的机构，而是面向社会，其管理对象包括该社区范围内所有流动人员的人事档案，其服务对象更具有社会性，可以为整个社会提供人事档案服务。